本溪市

兩部門部署“大棚房”問題專項整治行動

2018-08-22      來源:上海證券報   瀏覽次數:624

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    自然資源部設施農業用地清理整治專項行動新聞發布會21日上午舉行。國家自然資源總督察辦公室負責人馬素蘭介紹稱,8月20日,自然資源部、農業農村部聯合召開動員部署會,部署今年8至12月在全國開展“大棚房”問題專項整治行動。


    會議強調,耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。兩部系統要把本次專項行動作為一項重大政治任務堅決按要求組織開展好,嚴厲打擊堅決遏制“大棚房”問題蔓延勢頭,切實落實最嚴格的耕地保護制度。


    為貫徹落實中央領導同志重要指示批示要求,自然資源部會同農業農村部,以對京津冀地區農業大棚改建私家莊園(俗稱“大棚房”)問題開展了聯合督察,并部署開展了全國性初步排查。


    通過對京津冀三地初步排查,發現違法建設“大棚房”項目2799個,棚數3.6675萬個,涉及土地面積9869畝,集中分布在京津的郊區縣和河北省涿州、大廠、廣陽、安次、宣化等環京市縣。購買者70%以上是城市居民,京津冀“大棚房”主要有三種表現形態:一是在農業園區或耕地上直接違法違規建設“私家莊園”;二是在農業大棚內違法違規建房;三是違規改擴建大棚看護房。


    兩部聯合派出多個督察組開展多輪督促查處、情況摸查等工作,京津冀三地黨委、政府積極組織推動,查處了一批“大棚房”違法用地案件,取得初步成效。截至目前,三省(市)已拆除或整改大棚房項目1854個、棚數3.01萬個,涉及土地面積2697畝。


    通過全國性初步排查,發現其他省份也有“大棚房”問題,主要分布在濟南、鄭州、西安、長春、烏魯木齊、青島、濰坊等北方城市周邊。初步排查還發現不少地區存在流轉農村土地違法違規進行非農建設問題,表現形式多以發展現代農業為名,擅自改變農用地用途違法占地建設住宿餐飲、休閑旅游等經營性場所。


    兩部初步調查認為,“大棚房”問題蔓延,危害嚴重。“大棚房”占用的土地70%是耕地,其中也有永久基本農田,如不及時制止,對嚴格的耕地保護制度造成重大沖擊,背離國家農業扶持政策的初衷,有些還侵害人民群眾合法權益,一定程度上影響社會穩定。


    根據專項行動方案,8月為準備階段,9至10月為排查清理及調研督導階段,11至12月為完善政策及查處糾正階段,12月為工作總結及完善監管階段。省級自然資源、農業農村主管部門對市、縣清理整治專項工作開展督促指導和抽查核實,并對轄區內專項行動成果負總責。各督察局同步開展專項督察,對地方上報情況進行抽驗,篩選典型案件并督察地方嚴肅查處,對自查清理不徹底、弄虛作假,壓案不查、查處不力的地區,要采取通報、約談等方式督促地方整改糾正,并及時向省級人民政府通報專項行動有關情況。


    會上還通報了14起“大棚房”問題重大典型案件。


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關鍵詞: 大棚房 農業用地

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